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贵阳律师钟成印毕业于国内著名院校,法律本科,学士学位,从事专职律师多年,执业期间办理过大量民商刑事案件,法学理论功底深厚,办理案件千余件,曾多次被评为“人民满意律师”、“优秀律师”等社会荣誉,现执业于北京盈科(贵阳)律师事务所。 ... 【详细介绍】
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贵阳律师:采矿权的获得

来源:贵阳律师维权网  时间:2015-01-04 15:04:40 浏览次数: TAGS: 采矿权

采矿权的获得

贵阳律师 矿产资源开采矿产资源必须首先取得采矿权,由于矿产资源的数量有限、埋藏深、开采复杂、危险系数大等特点,法律法规对采矿权的取得作出了严格的规定,主要体现在对采矿权主体的资质要求以及采矿权取得的方式上。

一、关于采矿权主体的资质要求

采矿权主体是指指国家矿管部门审查批准的,独立享有矿产资源开采权利并承担相应法律义务的法人、自然人和其他组织。我国实行采矿权有偿取得制度。

二、采矿权获得的方式

根据我国现行法律法规的规定,采矿权的取得有两种方式:一是通过采矿权的出让取得;二是通过采矿权的转让,经过审批和变更登记受让采矿权而取得。

(一)采矿权出让是指登记管理机关以批准申请、招标、拍卖等方式向采矿权申请人授予采矿权的行为。采矿权申请人应为企业法人,个体采矿的应依法设立个人独资企业,有下列情形之一的,采矿权主部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予采矿权:(1)探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权。(2)符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域。(3)为国家重点基础设施项目提供建筑用矿产。(4)探矿权、采矿权权属有争议。(5)法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于招标拍卖挂牌方式授予的。

采矿权的招标出让,是指登记管理机关依照有关法律法规的规定,通过招标方式使中标人有偿获得采矿权的行为。采矿权拍卖出让,是指登记管理机关遵照有关法律法规定定的原则和程序,委托拍卖人以公开竞价的形式,向申请采矿权竞价最高者出让采矿权的行为。有以下五种情形之一的新采矿权设置,采矿权登记管理机关应当通过招标拍卖挂牌的方式授予采矿权。(1)国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地。(2)采矿权灭失的矿产地。(3)探矿权灭失的可供开采的矿产地。(4)主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产地。(5)国土资源部、省级主管部门规定的其他情形。

(二)采矿权的转让取得
因企业合并、分立,与他人合资合作经营或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体,经依法批准,可以转让采矿权。采矿权人将采矿权出售、作价出资、合作、重组改制等方式转移采矿权的,也应当向登记管理机关申请。经审查批准后办理变更登记,在以上情形下,受让人在办理变更登记后,成为新的采矿权人。采矿权的出让,实际上是以行政许可的方式获得采矿权,各项制度和法律规定转为完备,因而纠纷转少,采矿权的转让系发生的平等的民事主体之间,因操作不规范往往产生大量纠纷。

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